在史志编纂过程中，目录（框架）是一个非常重要的概念，它是承载内容，落实分工的基础，就像是房子的结构一样，承载不同的功能区，供不同的人开展不同的活动。
      在方志界，有一句话叫做：“框架一动，地动山摇”，说的就是框架变动对内容结构和分工的巨大影响。的确，一本大型的志书，大约有两万个最小编写单元，每个编写单元至少要经过20人手，一套书，总计要经过40万人手，每一人手的执行者，是从就是上千人（《浙江通志》有4000用户）中的其中一个，每一个人，都可能在40万个编纂节点中，对目录做出必要修订。




     对目录的修订，如缺乏科学的一致的规则，那么目录上的内容，就容易被打乱，导致协同混乱，就像在厨房中，把厨师配好的菜，不小心打乱一样，难以重新分类。而如果不允许修订目录，那么，内容结构就难以发展、优化，导致难以承载作者的编纂思路。

     为此，很有必要梳理出一套目录异动（增加、删除、移位）的规则，符合目录框架初始策划、过程优化和内容继承的需要，同时，确保尊重原创、主编决策，规则引导的基本原则。
        对目录的修订，如缺乏科学的一致的规则，那么目录上的内容，就容易被打乱，导致协同混乱，就像在厨房中，把厨师配好的菜，不小心打乱一样，难以重新分类。而如果不允许修订目录，那么，内容结构就难以发展、优化，导致难以承载作者的编纂思路。

     杭州志库科技在为省、市、县志书及年鉴信息化编纂实践中，遇到了各类角色提出的，关于对目录修订的种种问题，诸如：增加的子目录，要调用父目录下的供稿及附件，继承父目录的分工并可少量微调；目录没有开始之前，编辑可以增加子目录...，类似的问题，在近年来，用户不断地反馈关于目录操作方法的意见和建议，有的意见是相左的。那么，到底该怎样建议目录修订规则呢？
     这一问题不仅仅是用户所关心的，志库工作作为史志行业的专业信息化服务商，对此问题更加关切。这个问题不解决，那么，编纂的软件，就难以适应用户构思创新的需要，就会禁锢编者的思想；而这个问题解决不好，又会将用户的数据混乱，造成数据不安全。为此，这一问题能不能解决，也是志库公司的产品能否更上一层楼的问题。

      最近半年来，志库进行新一版编纂软件的研发，其中，将目录管理作为关键核心技术进行预研， 汇总了5年以来用户就目录提出的意见和建议，通过流程建模、规则提炼、用户访谈等手段，终于，形成了一套“目录异动规则”，该规则包含了目录修订权限种类，在什么流程阶段可以分配给哪些角色，对供稿、编辑权限的支配方法，对既有稿件（附件）的适配方法等。
    该目录修订规则，将通过软件开发，封装到目录引擎中，确保规则的稳定性，并为编纂系统用户提供科学一致的目录修订工作规则。专业、专注是志库的价值观之一，目录修订规则的取得，正是这一价值观的在服务过程中的呈现，也是用户多年来对志库关心和支持的结果。